使命:让公众场合随处可见残疾人。口号:自信、自尊、自立、自强,携手互助、共同创业。 理念一:他人得到就是我们付出的报偿,对社会有益就是我们存在的理由。理念二:架设一座心桥,增一分友谊,共走风雨人生路。理念三:越是残疾越要奋斗,越是残疾越要奉献。

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楼主: 心心的星

[推荐] 2015中国残障行业发展趋势分析

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发表于 2014-12-12 21:38:04 |显示全部楼层
十大趋势猜想

趋势猜想一

【中国残联在国际社会发声的频率增加】

       在最新的国际格局中,GDP全球占比超过13%的中国已经成为一支不可忽视的力量。这意味着,谋求转型升级的中国有可能改变韬光养晦的风格,发展到如今的体量已经不可避免地会与世界各国有更深层次的互动。在残障人事务方面,中国的发展必须融合到世界发展的轨迹中来规划。在这样的大背景下,2015年,作为可能最新被确立的国际交流内容之一的残障人议题,将如何在国际舞台上推动建立伙伴关系、改善残障人福祉、输出价值观、促进创新与改革等方面的表现令人关注。

趋势猜想二

       【各地残联深化内部结构性调整】

       自2010年起,基于全国社会组织管理创新的背景下,各地残联内部结构性调整步伐就未停止,先是北京市残联成立市残联社会工作办公室;广东省成立残疾人服务业协会,深圳市成立残疾人服务业协会;东莞市成立残疾人社会组织服务中心。来到2014年,以北京市残联为例,再次进行组织机构上的调整,相继成立市残疾人社会保障和就业服务中心、市残疾人社会服务指导中心、市无障碍环境建设促进中心等事业单位。除了已知的增加了人员编制外,这些中心的定位与残联原有组织结构中的社工部、教育就业部、维权部等部门的职能,分工如何?有何交集?是不是又当裁判、又当运动员?还是大踏步的迈进基层?诸如此类的疑问,现在都无法给出明确的答案。但这些都预示着残联系统将彼此效仿并创新,进行内部结构性的调整会全面展开,以适应未来政府部门间的重新洗牌和定位,当然无论怎样调整,残障人受益并认可才是唯一。

趋势猜想三

【申请残疾人就业保障金信息公开成为各地普遍诉求】

       随着《人民日报》等中央媒体对残保金事件报道的持续影响,附加在残保金信息公开上的“敏感”外衣也将逐渐退去,加上历年来残保金征收数额和沉淀资金的不断增加,而支出却逐渐形成一个既得利益格局,已形成的体制化不公开思维惯性将引发更多人的关注。随之而来的信息公开申请也成为了最有效民间行动、最具实践突破意义的操作方式。

趋势猜想四

【政府定向招录残障人的城市增加】

       2014年度,上海市公务员招考推出了16名残疾人定向招录职位:包括上海市委办公厅业务处室主任科员及以下职位,上海市发展改革委价格监督检查与反垄断局办公室财务管理职位等。北京市公务员招考推出5名残疾人定向招录职位:包括中共北京市委办公厅、市人大常委会机关、北京市政协、北京市人民政府办公厅、北京市人力资源和社会保障局等。上海和北京的招考也成为了公务员制度改革以来规模最大、范围最广、影响力最大的一次政府定向招录残障人的举措,这也是2013年《中共中央组织部等7部门关于促进残疾人按比例就业的意见(残联发〔2013〕11号)》文件发布后的具体行动。未来,随着残联面临的残保金和残障人就业问题压力的不断增加,以及社会舆论和残障社群对党政机关、事业单位和国有企业须带头雇佣残障人士的呼声不断加大,促进各地政府出台规定制度化政府定向招录残障人就业将在更多地区实现。

趋势猜想五

【社区残疾人专职委员出现离职潮】

       残疾人专职委员是指在乡(镇、街道)残联和村(社区)残协,通过购买公益性岗位或协商推举方式选聘产生的,专职协助残联理事长或残协主席开展残疾人工作的残疾人委员。残疾人专职委员作为中国残联组织体系中最底层的组成部分,工作范围包括残障人生活、工作、学习等方方面面,可以说残障人的每件事都和专职委员息息相关,工作强度比社区的其他工作人员还要大。他们一般一边要承担着残联的一切工作,一边也要兼顾着社区分给的任务,但普遍的工资待遇一直在社区是最低的,只有其他社区岗位或社工的二分之一左右,同工不同酬,势必会减少工作的积极性,据最新统计全国选聘残疾人专职委员达51.8万名。随着社工的全面进驻社区,以及企业实现社会责任雇佣残障人士的需要增大,残疾人专职委员无法提高的待遇和有限的上升空间将可能带来一次离职潮。


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趋势猜想六

【各地残联加大反腐】

       反腐败,一定是2014年中国最热门词汇。2014中国共产党加大了反腐败工作力度,不论是数量之多,力度之大,还是覆盖面之广,层次之深,都是举世瞩目的,甚至有媒体评论说,这是改革开放以来反腐力度最大的一个阶段。目前,反腐败波及国民经济和社会发展各个领域,但唯独坐拥上亿残保金的各地残联风平浪静。的确,如果一旦曝出残联系统的贪腐,社会舆论的一句话:“连残疾人的钱都贪。”就足以实现众口铄金的功能。然而,这看似平静的背后,蕴藏着无限可能。近期辽宁省残联党组书记坠楼身亡一事,得到媒体报道,还有一些内部处理的案件,并未对外公开披露,这些都给残联系统敲响警钟。面对如此数额庞大的资金和人性的弱点,各地残联唯有加大反腐力度,将是中国残联未来发展的新常态。

趋势猜想七

【民间性、区域性的残障康复服务网络或联盟具备一定规模】

       早期以全国连锁式发展的慧灵智障人士服务机构,以会员制为主的星星雨组建的心盟孤独症网络,近期迅速成长拥有会员单位200余家的心智联会,以及壹基金海洋天堂计划遍及全国的受资助单位,还是拥有30多家社会企业的残友集团。再加上互联网催生出来的网络社区,以及中国及各地五大专门协会的单独注册。民间性、区域性的残障康复机构联盟或网络正在以各自的方式集结起来,以规模化的效应联合对外获取资源,经过多年打造和经营,不断对外吸收成员,壮大自身的体量,目前已经出具规模,成为残障领域发展的新特征,只可惜,残障人自助组织(DPO)的网络或联盟依然缺席。

趋势猜想八

【“残障”一词的使用频率增加】

       继中国本土残障人自助组织(DPO)一加一2006年开始在国内着力推动“残障”替代“残疾”的使用范围后,作为从医疗个人模式到权利社会模式转型的重要标志,残障在民间社会的使用范围显著增加。据中国社科院媒介监测报告显示,“残障”在主流媒体中的使用从2006年的不到1%增加到2013年的10%左右。2010年开始,北京残联和中国人民大学残疾人事业发展研究院也以“残障与发展”为主题召开每年一度的论坛,民政部社会福利和慈善事业促进司更是在其官方网站上直接使用“残障人福利”作为栏目名称,甚至北京市政府文件中也出现“残障”一词,以至于北京残联在残障人社会组织注册时特意强调还是使用“残疾”。社会公众层面上,越来越多的人意识到用“残障”代替“残疾”,这种称谓上的改变,折射出公众对待残障人士的态度转变。从“残废”到“残疾”,再到“残障”,任何人都无法阻断人类文明的进步。2015年,相信会在官方及社会公众活动和文件中,更多看到“残障”的使用。

趋势猜想九

【助残社会组织的生存方式呈现单一化】

       随着政府购买公共服务的开展,催生了大量的助残社会组织,也逐渐形成了助残社会组织产生和发展的单一模式,在这种环境影响下,助残社会组织将逐渐丧失了自身的独立性。社会组织的作用主要是为了维护自身利益的实现或者为了边缘群体利益,只有保持一定的独立才能作为一个平等的主体和社会其他团体或者政府进行谈判与合作,实现组织的宗旨。而目前这种以资源制约为主的方式就已经改变了社会组织的自主独立性,使它们在更多时候变成政府部门的附庸。2015年,可以预见政府将继续加大对购买服务的投入和范围,另一方面,国际机构的资金投入呈现出了萎缩的趋势,加上社会捐赠体系和立法尚在初期,总体上民间助残社会组织的生存选择将更趋于单一。

趋势猜想十

【各地的残障者家长互助组织爆发式增长】

       定义中国的残障人自助组织(DPO),除了其他残障类别以外,当然不能缺少残障者家长组织,残障者家长或家庭是与残障者本人最为紧密的关系,大部分家长都会倾其一生来支持自己孩子的成长。她们对外要承受公众的歧视、非议和不解,突破各种制度带给孩子成长的限制,抗争社会的不公。她们对内要担当家庭的重任,承担经济的压力,亲情的离散。她们需要寻求专业的技能,需要排解心中的苦闷,需要改变现状的方法。于是,在各自苦苦的找寻后,她们聚集在一起,成为相互支撑的战友,而不仅仅是宣泄情绪的“难友”。早年些,这些家长都是孩子所在的康复机构成立的家长委员会成员,但那时候,机构少,家长没能力选择,更无从选择。时代发展了,观念改变了,当残障康复机构数量发展到一定程度,家长可以去选择了。当越来越多的家长意识到:即便我的孩子不能受益,我依然需要站出来,为更年轻的家长传道授业解惑。并且在残联官方的文件中也能找到残障者家长互助组织的用语:家长学校。所以,未来中国残障人运动将揭开崭新的篇章,迎接爆发式增长的家长时代的到来!


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发表于 2014-12-15 17:39:58 |显示全部楼层
日子总归会越来越好的,跟着节奏努力向前
过好每一个今天,明天一定不会有遗憾o(∩_∩)o...
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发表于 2014-12-15 20:46:47 |显示全部楼层
小刘 发表于 2014-12-15 17:39
日子总归会越来越好的,跟着节奏努力向前

所以我们都要好好生活~~~
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心心的星 发表于 2014-12-12 21:37
政策预测四《残疾人航空运输管理办法》颁布       【预测理由】       最近的5年,航空公司拒载残障人,残障 ...

这个已经有新消息:新《残疾人航空运输管理办法》发布
http://bbs.canjiren.org/forum.ph ... 0&fromuid=14134
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期待政策的出台
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